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南阳市卧龙区人民政府办公室关于印发卧龙区城乡居民社会保障卡发放工作方案的通知
发布机构: 卧龙区政府办      索引号:       文号:       发布时间:2016-04-04 阅读次数:  
 

南阳市卧龙区人民政府办公室 

关于印发卧龙区城乡居民社会保障卡发放 

工作方案的通知 

各乡镇人民政府、街道(景区)办事处,区政府有关部门:

    《卧龙区城乡居民社会保障卡发放工作方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

                                  2016324

卧龙区城乡居民社会保障卡发放 

       

为切实做好我区城乡居民社会保障卡发放工作,确保发卡工作安全、规范、便民,根据省人力资源和社会保障厅《河南省社会保障一卡通工作整体推进方案的通知》(豫人社卡办〔20142号)、《南阳市社会保障一卡通项目合作协议》和《南阳市人力资源和社会保障局关于城乡居民社会保障卡发放工作的指导意见》(宛人社〔2015111号)要求,结合我区实际情况,制定我区城乡居民社会保障卡发放工作方案。

一、总体要求 

中华人民共和国社会保障卡(以下简称:社保卡)是完善和构建社会保障体系的重要支撑,是构建和谐社会的重大民生工程,影响广泛,意义深远。要认真做好社保卡的发放工作,按时保量完成发放任务,确保发好卡、用好卡,使持卡人员能够运用社保卡享受养老金领取、保费缴纳、个人权益查询、银行卡等基本业务功能,切实把这件便民、利民、惠民的实事和好事办好,为广大参保群众提供更加全面、优质、便捷的服务。

二、工作目标 

坚持以服务民生、便民利民为出发点,以全覆盖为目标,分乡镇街道(景区)、分村、分批次把社保卡发放到所有参保人员手中。发卡时同步完成社保卡的激活、重置密码工作,逐步拓展社保卡的应用范围,最终实现一卡多用,全省通用

三、发卡模式 

发卡采用乡(街道)村(社区)三级联动、合作银行共同参与的模式,采取集中发卡、零星发卡相结合的办法,按照先集中发卡,再由乡镇街道社保卡服务窗口(社保所)零星发卡的顺序进行。

(一)集中发卡:发卡工作小组携带社保卡及电脑、身份证读卡器、银行移动服务终端等工作设备到各行政村(社区),现场集中验证申领人身份信息,并在申领人确认签字后发放社保卡。

(二)零星发卡:集中发卡后未及时领取社保卡的,由申领人本人携二代身份证到乡镇街道(景区)社保卡服务窗口验证身份信息,签字确认后领取社保卡。

四、实施步骤 

(一)准备工作 

1.成立发卡工作小组。每个发卡小组至少三名成员,按乡镇街道(景区)社保所、行政村(社区)、合作银行各至少一名工作人员的结构组成,由乡镇街道(景区)社保所工作人员任组长。

2.发卡业务培训。由区城乡居保中心对乡镇街道(景区)社保所工作人员及发卡小组成员进行业务培训。

3.印制宣传资料。各发卡银行按照发卡数量,负责印制、发放《社会保障卡服务指南》。

(二)集中发卡 

1.计划准备。每个发卡小组制定发卡具体计划,确定每个行政村(社区)的发卡时间和地点,至少提前3天告知待发卡的行政村(社区),并提供发卡对象人员名单,由行政村(社区)协办员根据名单做好发卡前通知和宣传工作,合作银行工作人员做好其它准备工作。

2.进村(社区)发卡。各发卡小组组长根据拟定的具体发卡计划,提前一天做好发卡所需资料、设备的核对工作:清点好前往行政村(社区)发放的社保卡,做好卡片的出库登记;确保发卡对象的身份信息导入到专用电脑中;整理好发卡用的相关工作设备、发卡登记薄以及其它材料。

每个发卡小组进村后按照一查、二找、三核、四激活顺序,设立7个工作台流水作业。

一查,一号工作台设2名工作人员,用身份证读卡器读取领取人身份信息,在电脑的社保卡发放明细中查找社保卡存放的箱盒位置,并标记在纸条上,连同身份证传递至二号工作台提供的箱盒位置;

二找,二号工作台设3名工作人员,根据一号工作台提供的箱盒位置,迅速找出社保卡,传递至三号工作台;

三核,三号工作台设2名工作人员,负责领取人身份的再次确认,无误后签字或按指纹,发放社保卡至领取人;

四激活,四号工作台为办理激活金融功能的领取人免费复印身份证,五、六、七号工作台设置银行金融功能服务终端,为领取人办理密码重置业务,同时发放《社会保障卡服务指南》。

另外,在发卡现场还应由村(社区)设立医疗保障和茶水供应2个服务台,为领卡居民提供必要的服务。

(三)零星发卡 

经过进村(社区)集中发卡而未能顺利发放的社保卡,由本人携二代身份证或户口本至乡镇街道(景区)社保所验证身份信息,并在《社会保障卡零星领卡清单》上签字后发卡。社保卡的金融功能激活业务到其发卡银行在乡镇街道(景区)金融网点的社保服务专柜进行办理,制卡银行未在乡镇街道(景区)设立专门金融服务网点的,由制卡银行会同乡镇街道(景区)社保所,商定时间、地点,再作发卡、激活安排。

(四)组织观摩学习,为全面发放社保卡工作打好基础 

在发卡过程中,组织其他乡镇街道(景区)、银行工作人员前往发卡村,现场观摩发卡过程,要求做到六看:一看发卡工作量,合理安排发放日程;二看发卡工作流程,规范发卡步骤,保证发卡质量;三看宣传氛围,引导群众准确掌握社保卡功能及使用步骤;四看银行设备运行情况,确保偏远乡村移动服务终端信号稳定;五看群众组织,引导群众有序规范领取;六看特殊问题的处理。通过六看,要求各乡镇街道(景区)考虑下一步如何组织发卡,乡所、村(社区)和银行如何配合,如何履行好各自职责,确保稳妥有序推进发卡工作。

(五)特殊情况处理 

发卡过程中,对60岁以上领卡居民要求本人领卡,不能代领,确实行动不便的,要做到上门发卡,确保发一张、激活一张、能用一张,达到100%的密码重置率,方便其在村级金融服务点直接通过刷卡领取养老金,且又相当于对60岁以上的参保居民做了一次生存认证。对60岁以下的领卡居民,如果外出,可由亲属代领,但不能重置金融功能密码,待本人返回后持身份证到服务银行柜面办理。对亡故人员不再发卡,但要作好登记、说明;对因个人信息错误、照片不合格等原因,暂未制卡的,应由乡镇街道(景区)社保所及时采集相关信息,上报区居保中心进行办理,同时发卡小组要解释清楚;信息未补采的,应约定时间到乡镇街道(景区)社保卡服务窗口进行信息补采;无人申领的社保卡和在发卡中发现信息错误的社保卡,由乡镇街道(景区)社保所登记造册,区城乡居保中心进行回收处理。

五、工作要求 

(一)时间和进度。社会保障卡发行工作已列为2016年市委、市政府重点督查工作。各乡镇街道(景区)城乡居民社会保障卡发放工作要于20165月底完成,从3月底开始每周报送一次工作进展情况。区一卡通办公室将会同区政府督查室每两周对各乡镇街道(景区)城乡居社会保障卡发放情况进行督查通报。 

(二)加强组织领导。各乡镇街道(景区)要统一思想,精心准备,周密安排,把社保卡发放工作作为今年重要的一项中心工作,切实加强组织领导。各乡镇街道(景区)社保所长要主动向乡镇街道(景区)主管领导及主要领导汇报,及时协助解决存在问题。区一卡通办公室与各发卡行建立例会制度,及时协调解决社保卡发放工作中遇到的新情况、新问题,扎实推进社保卡发放的各项工作。

(三)各合作银行制定工作方案。各合作银行要成立专项工作领导小组,并与上级行、人民银行积极沟通,确保技术上支持到位,优惠政策执行到位,工作力量能够满足发卡工作需要。根据确定的发卡时间,主动与乡镇街道(景区)社保所沟通,在此方案的基础上,制定具体发卡计划并报区居保中心备案。 

(四)密切协调配合。社保卡发放工作时间紧、任务重,各相关单位要集中人力、物力,按照总体要求开展工作,有序推进;要通力协作,共同研究解决社保卡发放过程中遇到的新情况、新问题。

(五)保障卡片安全。各乡镇街道(景区)社保所及合作银行须高度重视卡片的管理,严格执行卡片出入库登记制度,重点加强卡片的出入库管理及领发工作,乡镇街道(景区)社保所须做到当天出库,当天入库,并严格规范卡片的出入库责任手续。在社保卡发放工作中各发卡小组须确保运输安全,严禁使用普通邮寄、快递、委托他人携带等形式交接社保卡。

(六)保护信息安全。所有工作人员应增强对申领社保卡者个人信息安全保护意识,对发卡过程中涉及到个人基本信息的表格、清单等纸质资料做好回收及统一保管工作,对无须存档的纸质资料、电子数据,由专人统一销毁,确保个人信息数据安全。发卡小组须加强对发卡专用电脑、移动U盘等设备正确使用和规范管理。

(七)加强舆论宣传。要多渠道、多形式地广泛宣传社保卡的功能及作用,让城乡居民充分认识和积极使用社保卡,为顺利推进社保卡发放和应用营造良好的氛围,确保社保卡发放工作圆满完成。

 

 

 

 

 

 

 

 

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